有色金屬結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　記者近日從國(guó)家發(fā)改委了解到，2005年我國(guó)有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況良好，生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史*好水平；國(guó)家宏觀調(diào)控政策在電解鋁和銅冶煉行業(yè)貫徹落實(shí)取得成效。同時(shí)，有色金屬行業(yè)也存在著一些矛盾和問(wèn)題，值得關(guān)注。 

　　2005年有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況 

　　全行業(yè)投資增幅相對(duì)穩(wěn)定，但銅冶煉投資增幅較大。2005年，有色金屬礦采選業(yè)實(shí)際完成投資182.6億元，同比增長(zhǎng)56.4％；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實(shí)際完成投資758億元，增長(zhǎng)32.4％。其中鋁冶煉完成投資263億元，增長(zhǎng)6.6％，電解鋁盲目發(fā)展勢(shì)頭得到了有效遏制；銅冶煉完成投資74.3億元，增長(zhǎng)130.2％；鉛鋅冶煉完成投資68億元，增長(zhǎng)63.9％。 

　　生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。2005年十種有色金屬產(chǎn)量1635萬(wàn)噸（統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)，以下銅、電解鋁、氧化鋁產(chǎn)量和增幅均為統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)，其它為快報(bào)數(shù)），同比增長(zhǎng)13.2％。其中銅產(chǎn)量260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.1％；鉛產(chǎn)量238萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.3％；鋅產(chǎn)量271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6％；電解鋁產(chǎn)量779萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.4％；氧化鋁產(chǎn)量851萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.9％；鋁加工材產(chǎn)量594萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29.1％；銅加工材產(chǎn)量489萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11％。 

　　銷售收入及效益均取得歷史*好水平。2005年，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8784億元，同比增長(zhǎng)36.4％；利潤(rùn)總額619億元，增長(zhǎng)53.6％；交納稅金279億元，增長(zhǎng)43.1％。其中有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1070.6億元，同比增長(zhǎng)48.9％，利潤(rùn)199億元，同比增長(zhǎng)97.7％；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)銷售收入7713.6億元，同比增長(zhǎng)47.8％，利潤(rùn)420億元，同比增長(zhǎng)38.9％。其中鋁冶煉行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)108億元，增長(zhǎng)47％；銅冶煉行業(yè)利潤(rùn)總額55.5億元，增長(zhǎng)92.4％；鉛鋅冶煉行業(yè)利潤(rùn)總額23.7億元，增長(zhǎng)72.8％；壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額131.8億元，增長(zhǎng)35.7％。 

　　進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，電解鋁出口下降。全年進(jìn)出口總額468億美元，同比增長(zhǎng)28.6％。其中出口165億美元，增長(zhǎng)24.4％。隨著禁止電解鋁出口加工貿(mào)易政策的實(shí)施，出口未鍛軋鋁132萬(wàn)噸，下降21.7％；出口鋁加工材71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)65.1％。進(jìn)口氧化鋁702萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.4％；進(jìn)口鋁加工材65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1％；進(jìn)口銅礦406萬(wàn)噸（實(shí)物量），增長(zhǎng)41.4％；進(jìn)口廢銅（實(shí)物量）482萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.8％；進(jìn)口鉛精礦（實(shí)物量）103萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24％。 

　　有色金屬價(jià)格居高不下。2005年倫敦金屬交易所現(xiàn)貨銅平均價(jià)3678美元／噸、鋁1898美元／噸、鉛976美元／噸、鋅1381美元／噸、鎳14738美元／噸，均為近幾年的*高平均價(jià)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銅平均價(jià)35254元／噸、鋁16949元／噸、鉛9316元／噸、鋅13945元／噸、鎳148264元／噸。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)平均價(jià)格均比2004年大幅上漲，其中銅價(jià)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上漲26％、國(guó)際市場(chǎng)上漲28.4％；鋅價(jià)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上漲29.9％、國(guó)際市場(chǎng)上漲32.1％。 

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。鋁錠綜合交流電耗、氧化鋁綜合能耗、鎳冶煉總回收率等冶煉技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史*好水平。中國(guó)鋁業(yè)公司整合了萬(wàn)方鋁業(yè)公司、洛陽(yáng)銅加工集團(tuán)公司等一批有色金屬行業(yè)的骨干企業(yè)。能耗高、污染嚴(yán)重的落后自焙槽生產(chǎn)工藝基本淘汰。差別電價(jià)促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高了能源利用效率。各省市按照國(guó)辦發(fā)【2005】54號(hào)文件要求清理銅冶煉建設(shè)項(xiàng)目，有效地制止了盲目投資行為。 

　　主要矛盾和問(wèn)題 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，重要原料供不應(yīng)求。礦山原礦品位下降，資源供給嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，多數(shù)有色金屬品種都面臨加工能力大于冶煉能力，冶煉能力又大大超過(guò)精礦保障能力的難題。如我國(guó)銅儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量和資源量分別占世界總量的5.5％、4.6％和3.8％。冶煉企業(yè)長(zhǎng)期依賴進(jìn)口原料維持生產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很大。全年進(jìn)口銅精礦平均價(jià)格達(dá)913美元／噸（2004年平均價(jià)格為777美元／噸）；進(jìn)口氧化鋁平均價(jià)370美元／噸（12月份進(jìn)口氧化鋁現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到610美元／噸）；鋅精礦供應(yīng)緊張，進(jìn)口實(shí)物量?jī)H57萬(wàn)噸，同比下降7.8％。 

　　氧化鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉行業(yè)盲目投資問(wèn)題突出。不顧資源和外部條件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)及土地使用手續(xù)不齊備的氧化鋁盲目建設(shè)項(xiàng)目屢禁不止。在建項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)總能力1215萬(wàn)噸，投資總額估算約550億元；擬建項(xiàng)目總能力320萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2006年底我國(guó)氧化鋁項(xiàng)目將形成1130萬(wàn)噸能力，2007年底將形成1750萬(wàn)噸能力，"十一五"末總能力將達(dá)到約2100萬(wàn)噸，屆時(shí)資源難以保障的矛盾將更突出。 

　　目前全國(guó)有在建、擬建銅冶煉項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)總能力205萬(wàn)噸，是2004年底能力的1.3倍。其中在建項(xiàng)目11個(gè)，建設(shè)總規(guī)模115萬(wàn)噸，投資總額101億元；擬建項(xiàng)目7個(gè)，總冶煉能力90萬(wàn)噸。2007年底將形成近370萬(wàn)噸冶煉能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)內(nèi)銅精礦預(yù)計(jì)保障能力和國(guó)際市場(chǎng)可能提供的銅精礦量，許多生產(chǎn)企業(yè)和新建項(xiàng)目將面臨無(wú)米之炊。 

　　在建鉛鋅冶煉項(xiàng)目計(jì)劃投資140億元，合計(jì)建設(shè)產(chǎn)能315萬(wàn)噸以上。如果這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)，將新增鉛產(chǎn)能190萬(wàn)噸、鋅產(chǎn)能290萬(wàn)噸。 

　　電解鋁企業(yè)虧損嚴(yán)重。電解鋁生產(chǎn)用電難以按國(guó)際通行模式鋁電有機(jī)聯(lián)營(yíng)，或直供電力，影響了鋁行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。電解鋁產(chǎn)能過(guò)大使企業(yè)不得不高價(jià)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)貨氧化鋁，進(jìn)口價(jià)長(zhǎng)期處在4700元／噸～6200元／噸，國(guó)產(chǎn)氧化鋁現(xiàn)貨價(jià)也達(dá)到4330元／噸～5200元／噸，氧化鋁占電解鋁生產(chǎn)成本的比重高達(dá)55％。電解鋁產(chǎn)品供過(guò)于求，很長(zhǎng)一段時(shí)間價(jià)格低迷，2005年虧損的80家鋁冶煉企業(yè)大多數(shù)是電解鋁企業(yè)，虧損額13.1億元，同比增長(zhǎng)1.1倍。 

　　鋁加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)1400余家鋁加工企業(yè)平均產(chǎn)量?jī)H0.42萬(wàn)噸，超過(guò)20萬(wàn)噸的企業(yè)僅1家。鋁加工中直接利用電解液鑄造錠坯或鑄軋板坯代替重熔鋁錠，每噸產(chǎn)品可節(jié)約700千瓦時(shí)電力或70千克重油，減少金屬燒損2.0％～2.7％，降低生產(chǎn)成本800元／噸以上。發(fā)達(dá)國(guó)家70％以上的擠壓錠坯、熱軋板坯和鑄軋板坯由電解鋁液或再生鋁液直接生產(chǎn)，而我國(guó)則80％是用重熔鋁錠生產(chǎn)。國(guó)外高附加值板帶材與型材比例為6∶4，我國(guó)僅為3∶7；國(guó)外工業(yè)型材與建筑型材比例為7∶3，我國(guó)僅為3∶7。*產(chǎn)品的不足，影響了我國(guó)鋁加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 

　　電解銅價(jià)格過(guò)高，銅加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。2005年銅價(jià)一直處于相當(dāng)高的水平，銅冶煉企業(yè)雖然有一定的利潤(rùn)，但是銅精礦貨緊價(jià)揚(yáng)使冶煉企業(yè)的成本大大提高，難以向下游企業(yè)讓利，致使一些電線電纜生產(chǎn)企業(yè)由于成本增加出現(xiàn)虧損。 

　　鉛鋅冶煉企業(yè)污染環(huán)境事故頻發(fā)。2005年連續(xù)出現(xiàn)某鉛鋅冶煉企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)施檢修期間超標(biāo)排放污染江河影響下游城市生活用水事故，及另一個(gè)大型冶煉企業(yè)由于環(huán)保設(shè)施不完善造成鋅渣污染湘江的事故。 

　　2006年有色金屬行業(yè)趨勢(shì)分析 

　　今年以來(lái)，銅價(jià)仍維持在相當(dāng)高的水平，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1月份平均價(jià)格比去年同期增長(zhǎng)43.8％，達(dá)到45067元／噸，2月初甚至達(dá)到50200元／噸；電解鋁1月份平均價(jià)格比去年同期增長(zhǎng)21.7％，達(dá)到19597元／噸，2月初達(dá)到21800元／噸；鋅1月份平均價(jià)格比去年同期增長(zhǎng)56％，達(dá)到18987元／噸，2月初達(dá)到22000元／噸。 

　　預(yù)計(jì)2006年有色金屬行業(yè)總體上仍將保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。電解鋁行業(yè)將走出低谷，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。銅價(jià)在一季度末將有一定程度的下降，鉛、鋅、鎳、錫等主要有色金屬品種也將保持良好的市場(chǎng)形勢(shì)。但是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面仍將持續(xù)；礦產(chǎn)資源難以滿足冶煉能力增長(zhǎng)需要的矛盾將日益嚴(yán)重，礦產(chǎn)品仍將維持在較高價(jià)位；不顧資源、環(huán)境、技術(shù)等外部條件，氧化鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉的盲目投資問(wèn)題仍將十分突出，一些新建項(xiàng)目甚至?xí)�采用落后的生產(chǎn)工藝；電解鋁行業(yè)也面臨投資反彈壓力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。