環(huán)保部：將繼續(xù)對(duì)環(huán)境違法零容忍

    9日下午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”回答中外記者的提問。陳吉寧表示，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，中國(guó)空氣質(zhì)量改善取得了積極成效，表明當(dāng)前的治理方向和路徑是正確的。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年環(huán)保部將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，堅(jiān)決治理大氣、水、和土壤污染。

    大氣污染治理是每年中國(guó)兩會(huì)期間媒體*為關(guān)注的話題之一，今年也不例外。盡管大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃已實(shí)施3年，但在剛剛過去的2016年秋冬季，中國(guó)多地仍頻現(xiàn)重污染天氣，這也令外界對(duì)近年來中國(guó)大氣污染治理是否有進(jìn)展產(chǎn)生了疑慮。在當(dāng)天的記者會(huì)上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量的影響，如果用國(guó)際通用的辦法即三年滑動(dòng)平均法進(jìn)行評(píng)價(jià)，中國(guó)大氣治理是有效的，方向和舉措是對(duì)的。“2016年，北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，比2013年下降18%。2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，平均濃度與2013年相比，分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年74個(gè)重點(diǎn)城市，去年P(guān)M2.5平均濃度是50微克/立方米，比2013年下降30.6%。與此同時(shí)，優(yōu)良天數(shù)的比例在上升，重污染天氣發(fā)生的頻次也在明顯降低。”

    不過，面對(duì)成績(jī)，陳吉寧也坦言，目前大氣污染治理仍存在一些問題，主要是京津冀地區(qū)冬季取暖的污染改善程度不大，此外，由于PM2.5成因較為復(fù)雜，涉及多方面污染源，給各地在綜合施治時(shí)帶來一定的困難。為此，今年政府工作報(bào)告針對(duì)冬季供暖問題進(jìn)行了重點(diǎn)部署，加大防污力度，環(huán)保部也將加大源解析等工作的力度，指導(dǎo)地方科學(xué)治理污染。他說，“近些年，我們分別對(duì)北京、天津等35個(gè)城市開展了源解析的工作，基本弄清楚了比如說燃煤、工業(yè)排放、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、秸稈焚燒等等。它們都是PM2.5形成的主要原因。各個(gè)地方的污染源的來源和構(gòu)成比例是有差異的，即使在同一個(gè)城市，由于季節(jié)性的變化，這個(gè)來源也會(huì)有所變化。下一步，我們會(huì)進(jìn)一步加大這方面的工作力度，指導(dǎo)地方更有針對(duì)性，更好地科學(xué)決策、治理污染。”

    自2015年1月1日新環(huán)保法生效實(shí)施以來，各種配套法規(guī)不斷完善，執(zhí)法力度不斷加大，中國(guó)環(huán)境守法的態(tài)勢(shì)正在逐步形成。但不容忽視的是，一些企業(yè)違法行為屢禁不止，偷排偷放時(shí)有發(fā)生。更有甚者，某些地方企業(yè)在中央環(huán)保督查組離開后馬上死灰復(fù)燃，繼續(xù)肆意違法排污。對(duì)此，陳吉寧強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍。“繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施年活動(dòng)，督政和查企并重，嚴(yán)懲違法和規(guī)范執(zhí)法并行。破解體制機(jī)制的束縛，加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)。完善相關(guān)的法律法規(guī)，讓這些法規(guī)在實(shí)施中有更強(qiáng)的操作性，更具體。不斷加大執(zhí)法力度，通過不斷地查處，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)，把環(huán)保法落到實(shí)處。”

    陳吉寧表示，今年要完成15個(gè)還沒有進(jìn)行中央環(huán)保督察省份的督察任務(wù)，《環(huán)境保護(hù)督察條例》也正在研究制定過程中，通過扎緊法治的籠子，全力打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。